第二部分 文 召远在修近，闭祸在除怨

法天合德，象法无亲，参于日月，佐于四时。悦在施，有众在废私，召远在修近，闭祸在除怨。修长在乎任贤，高安在乎同利。

——《管子·版法》（节选）

2007年3月16日上午，十届全国人大五次会议在人民大会堂举行记者招待会。在招待会上，日本NHK电视台记者就中日关系的前景向温家宝总理提问。温总理回答说：“中日两国是一衣带水的邻邦。中国有一句古话：‘召远在修近，闭祸在除怨。’这是管子的话。在中日两国政府的共同努力下，我们就消除影响两国关系的政治障碍问题达成了共识，这就促成了安倍首相去年10月访问中国。中日两国发展合作关系，世代友好，符合历史潮流，符合人民愿望。”随后，温总理指出：虽然现在两国间还存在许多问题，但是三个政治文件已经从政治上、法律上和事实上总结了两国关系的过去，也从长远和战略上，规划了两国关系的未来。最后，温总理进一步提出希望，希望中日两国坚持三个文件的精神，以史为鉴，面向未来。

“召远在修近，闭祸在除怨”出自《管子·版法》。“版法”的含义是选择施政纲要，载之于版籍，以为后世常法。篇首节选的这段文字意思是说：作为统治者应该效法天地，对万物普施德泽恩惠，对众生公正无私亲。施政治民则要像日月、四时那样光明无私。要想使人民乐业就要做到赈贫乐施，要想使民众拥护就必须废除私心，要招徕远方的人们就必须修明国政，要避免祸乱的发生就必须消除怨恨。准备长远大计，在于任用贤人；巩固尊崇地位，在于与民同利。

所谓“召远在修近”，近，指国内。意思是说要想招纳远方的人，就要先整治好国内。怎样治理呢？《管子·牧民》篇提到：“凡有地牧民者，务在四时，守在仓廪。国多财则远者来，地辟举则民留处，仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱。”要使国内仓廪充实，人民丰足安乐，且礼义彰明，这样远国的民众才会来依附。关于“闭祸在除怨”，不是说有了怨才去清除，而是要保持所在之地尽量不发生人怨。《周易·既济》说，“君子以思患而豫防之”；《黄帝内经》也谈到“圣人不治已病治未病，不治已乱治未乱”，说的就是这个意思。大凡祸乱的发生，一般生于民众的怨咎，因此管理民众一定要有原则，要以身作则，奖赏合理，刑罚适中，这样不安全因素就会减少，人民就会安居乐业，政通人和，所以说“闭祸在除怨”。

温家宝总理借“召远在修近，闭祸在除怨”这句话来发表自己对中日关系的看法，一方面是说要想处理好邻国之间的关系，要想消除相互间的宿怨，避免争端，首先各国自身要摆正姿态，努力消除影响两国关系的政治障碍，在这点上，中日两国政府都作出了很好的努力，也达成了许多共识。另外一方面也借此向日本政府表示：中日两国一衣带水，希望日本政府珍视中日两国人民的传统友谊，正视与合理处理中日历史遗留问题，以史为鉴，面向未来，努力改善中日关系，使两国人民世代友好下去。